HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 190 của Quốc hội
Chiều 30/9, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh do đồng chí Đoàn Thị Hậu, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và các văn bản pháp lý có liên quan trên địa bàn tỉnh.

Tham gia Đoàn giám sát có các đồng chí: Dương Xuân Huyên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, Phó Trưởng đoàn giám sát; Giáp Thị Bắc, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, đại biểu HĐND tỉnh, thành viên Đoàn giám sát; lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh. Về phía UBND tỉnh có đồng chí Đoàn Thanh Sơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành liên quan và UBND một số xã, phường.

Tại buổi làm việc, các đại biểu nghe đại diện Đoàn giám sát trình bày dự thảo Báo cáo kết quả giám sát. Theo dự thảo, việc triển khai Nghị quyết số 190 và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh được thực hiện nghiêm túc, chủ động; tổ chức bộ máy của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cơ quan tư pháp cơ bản được kiện toàn, hoạt động của chính quyền hai cấp cơ bản ổn định, thông suốt, không làm gián đoạn việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Một số kết quả nổi bật được làm rõ tại cuộc giám sát: công tác rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý được đẩy mạnh; đến ngày 20/9/2026 đã xử lý xong 226/261 văn bản quy phạm pháp luật chịu tác động của việc sắp xếp, đạt 86,6%, còn 35 văn bản đang tiếp tục xử lý. Trong 201 nhiệm vụ được đề xuất phân cấp, ủy quyền, tỉnh đã hoàn thành 185 nhiệm vụ, 02 nhiệm vụ đang triển khai và 14 nhiệm vụ không tiếp tục thực hiện do không còn phù hợp hoặc không còn cơ sở pháp lý. Việc giải quyết thủ tục hành chính, chuyển đổi số, sắp xếp tài sản công và bảo đảm điều kiện hoạt động cho cấp xã tiếp tục được triển khai đồng bộ.

Bên cạnh kết quả đạt được, dự thảo Báo cáo cũng chỉ ra một số hạn chế, khó khăn cần tiếp tục tập trung xử lý. Tiến độ hoàn thiện một số nội dung pháp lý còn chậm; 35 văn bản quy phạm pháp luật vẫn đang được xử lý và 02 nội dung phân cấp thuộc lĩnh vực xây dựng chưa hoàn tất. Đội ngũ cán bộ, công chức ở một số xã, phường còn thiếu và chưa đồng đều về cơ cấu chuyên môn; cấp xã còn thiếu 130 biên chế công chức so với số được giao. Khối lượng nhiệm vụ chuyển về cấp xã lớn, trong khi một số lĩnh vực như đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin đòi hỏi chuyên môn sâu.

Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính giữa các cấp còn chênh lệch; ở cấp xã vẫn phát sinh hồ sơ chậm hạn, trong đó có các thủ tục liên thông và lĩnh vực đất đai, xây dựng. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa một số hệ thống, phần mềm chưa đồng bộ; điều kiện trụ sở, trang thiết bị và tài sản công giữa các địa phương còn chưa đồng đều, cần tiếp tục rà soát, bố trí và khai thác hiệu quả.
Trong chương trình, các đại biểu đã thảo luận, góp ý trực tiếp vào dự thảo Báo cáo, tập trung làm rõ số liệu, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp đối với các vấn đề về biên chế, cơ cấu nhân lực; xử lý văn bản quy phạm pháp luật; phân cấp, ủy quyền; giải quyết thủ tục hành chính; kết nối dữ liệu, hạ tầng số; quản lý, sử dụng trụ sở, nhà đất và tài sản công sau sắp xếp.

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Đoàn Thị Hậu ghi nhận kết quả đạt được trong triển khai Nghị quyết số 190 và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng chí nhấn mạnh yêu cầu chuyển từ bộ máy “vận hành được” sang vận hành thực chất, hiệu quả, rõ trách nhiệm, phù hợp với năng lực của từng cấp, nhất là cấp xã.
Đồng chí đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý; đánh giá thực chất các nhiệm vụ phân cấp, ủy quyền gắn với nhân lực, kinh phí, dữ liệu và cơ sở vật chất; tập trung giải quyết vấn đề đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cơ cấu chuyên môn và vị trí việc làm tại cấp xã; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, xử lý hồ sơ chậm hạn; tiếp tục rà soát, bố trí và sử dụng hiệu quả trụ sở, nhà đất, tài sản công sau sắp xếp.
Đồng chí giao Ban Pháp chế HĐND tỉnh tiếp thu đầy đủ ý kiến tại buổi giám sát, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Báo cáo theo hướng khách quan, đúng trọng tâm; các kiến nghị phải rõ nội dung, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn và có thể kiểm tra kết quả thực hiện.
Thanh Thúy