Phát biểu khai mạc của Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ mười hai, HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011-2016

BBT: Như tin đã đưa, ngày 08/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn đã khai mạc kỳ họp thứ mười hai, HĐND tỉnh khóa XV, xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu khai mạc của đồng chí Phùng Thanh Kiểm, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh

PHÁT BIỂU KHAI MẠC

  Của Chủ tịch HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ mười hai,

 HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2011-2016

 (Ngày 08  tháng 12 năm 2015)

Kính thưa đồng chí Vũ Huy Hoàng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Công thương

Kính thưa đồng chí Trần Sỹ Thanh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy

Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các  vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, các vị khách quý,

Trong khí thế phấn khởi, thi đua sôi nổi chào mừng thành công tốt đẹp Đại hội Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Hôm nay, Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn khóa XV tiến hành kỳ họp thứ mười hai để xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 và quyết định một số nội dung quan trọng khác. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý tham dự kỳ họp. Kính chúc các vị đại biểu, các vị khách quý sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Đồng chí Phùng Thanh Kiểm, Ủy viên TW Đảng, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Kính thưa các vị đại biểu!

Năm 2015 là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 – 2015, năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của cả nước và của tỉnh. Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2015 có ý nghĩa quan trọng trong việc phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2011 – 2015 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và tạo đà thúc đẩy phát triển cho các năm tiếp theo. Sau một năm với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã tranh thủ thời cơ, khắc phục các hạn chế yếu kém, vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được những kết quả khá toàn diện trên mọi lĩnh vực, thực hiện đạt và vượt kế hoạch tất cả 21 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế – xã hội trong Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Hội đồng nhân dân tỉnh. Các ngành kinh tế chủ yếu đều có mức tăng trưởng khá; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng; hạ tầng kinh tế – xã hội; chủ quyền an ninh biên giới được giữ vững, năng lực sản xuất kinh doanh được tăng cường; thị trường, giá cả ổn định; tổng thu ngân sách trên địa bàn vượt kế hoạch, tăng khá so với cùng kỳ. Lĩnh vực văn hoá – xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ổn định, tiếp tục được cải thiện. An ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện các nhiệm vụ công tác ở một số lĩnh vực còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém, đó là: Kinh tế có mức tăng trưởng khá, nhưng chưa ổn định, bền vững. Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn còn chậm. Kết quả xây dựng nông thôn mới chưa đồng đều. Công tác huy động các nguồn vốn bổ sung cho đầu tư phát triển chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là nhu cầu vốn cho các dự án trọng điểm, dự án trong Khu kinh tế cửa khẩu, đặc biệt là chương trình xây dựng nông thôn mới. Công tác xây dựng, điều chỉnh quy hoạch chưa kịp thời, chất lượng chưa cao, nhất là đối với các quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch khu vực cửa khẩu. Tiến độ thực hiện nhiều dự án còn chậm. Công tác quản lý đô thị còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu về văn minh đô thị. Chất lượng dạy và học ở khu vực khó khăn, vùng xa còn thấp. Cơ sở vật chất phục vụ khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ ban đầu ở tuyến xã còn thiếu và còn nhiều khó khăn. Chương trình giảm nghèo ở một số nơi chưa được thực hiện tích cực, chưa sát với thực tế, thiếu các biện pháp thiết thực để giảm nghèo nhanh và bền vững. An ninh, trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông, buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả vẫn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Công tác phối hợp của một số cơ quan, đơn vị còn thiếu chủ động, còn xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa tận tâm, tận lực, năng lực chuyên môn yếu, thiếu trách nhiệm hiệu quả công việc thấp, hiện tượng gây phiền hà, sách nhiễu còn xảy ra. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo một số vụ việc chưa đảm bảo thời hạn theo quy định.

Trong bối cảnh tình hình đó, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI và Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2016- 2020) của tỉnh, đòi hỏi trong năm 2016, chúng ta cần tập trung sự nỗ lực phấn đấu phấn đấu rất cao, kiên quyết khắc phục những hạn chế yếu kém, huy động sức mạnh tổng hợp và mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Thưa các vị đại biểu!

Theo chương trình đã được các vị đại biểu thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định những nội dung sau:

Thứ nhất, HĐND tỉnh xem xét, thảo luận các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2015; xác định nhiệm vụ, mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh năm 2016; tình hình và kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương năm 2015; dự toán thu, chi ngân sách và phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2016 và các báo cáo chuyên đề khác theo quy định của pháp luật.

Thứ Hai, HĐND tỉnh xem Báo cáo hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh năm 2015, Chương trình hoạt động năm 2016; xem xét các Báo cáo công tác của Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; nghe UBND tỉnh và các cơ quan chức năng báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và trả lời chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh và nghe Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh thông báo về kết quả công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong tỉnh.

Thứ Ba, HĐND tỉnh sẽ quyết định những chỉ tiêu cơ bản và các chủ trương, biện pháp quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn của tỉnh theo đúng chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được pháp luật quy định.

Thứ Tư, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ dành thới gian thích hợp để nghiên cứu và quyết định một số nội dung về công tác tổ chức và cán bộ thuộc thẩm quyền.

Trong thời gian qua, HĐND, các cơ quan của HĐND tỉnh đã phối hợp với UBND tỉnh và và các cơ quan hữu quan tích cực chuẩn bị các nội dung kỳ họp theo đúng chương trình, tiến độ đã đề ra. Trước khi tiến hành kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã tiến hành tiếp xúc cử tri, Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh đã tổng hợp đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri đóng góp ý kiến xây dựng chính quyền thông báo tại kỳ họp. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cùng các ngành chức năng báo cáo kết quả giải quyết và trả lời tại kỳ họp theo đúng Quy chế hoạt động của HĐND. Chất vấn và trả lời chất vấn là nội dung quan trọng của kỳ họp, vì vậy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh đề cao trách nhiệm thể hiện ý chí, nguyện vọng của cử tri về nội dung tham gia chất vấn.

Kỳ họp thứ mười hai, HĐND tỉnh khóa XV là kỳ họp cuối năm có nhiều nội dung quan trọng; Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan tổ chức hữu quan đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể để  hoàn thành tốt nội dung, chương trình kỳ họp đề ra.

Với tinh thần đó, thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ mười hai, HĐND tỉnh Lạng Sơn, khóa XV.

Trân trọng cảm ơn!