Hội thảo tập huấn về Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 cho đại biểu HĐND các cấp

Trong 02 ngày 12 và 13/9 tại Hà Nội đã diễn ra Hội thảo tập huấn về Luật Ngân sách Nhà nước 2015- Nâng cao kỹ năng giám sát NSNN có nội dung bình đẳng giới cho đại biểu HĐND các cấp.

   Hội thảo do Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội phối hợp với Dự án Quản trị Nhà nước nhằm tăng trưởng Toàn diện (USAID GIG) tổ chức với sự tham dự của Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội, đại diện một số bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương và đại diện Thường trực HĐND, Ban Kinh tế – Ngân sách, Ban Văn hóa – Xã hội và Văn phòng HĐND các tỉnh: Hà Nam, Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Hải Dương, Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Hòa Bình và Quảng Ninh. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Đinh Văn Nhã chủ trì hội thảo.

   Hội thảo tập huấn nhằm góp phần nâng cao nhận thức cho các đại biểu HĐND về những nội dung cơ bản của Luật Ngân sách Nhà nước 2015; kỹ năng thẩm tra, giám sát NSNN của đại biểu HĐND; ngân sách nhà nước có nội dung bình đẳng giới và nâng cao kỹ năng giám sát nhằm đảm bảo việc thực thi ngân sách nhà nước có nội dung bình đẳng giới.

Đồng chí Triệu Quang Huy, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh Lạng Sơn phát biểu tại hội thảo

   Tại hội thảo, các đại biểu đã nghe các chuyên gia, nhà nghiên cứu giới thiệu các nội dung: Những điểm mới của Luật Ngân sách Nhà nước 2015; những nội dung cần hướng dẫn trong triển khai thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước 2015, theo đó, Luật NSNN năm 2015 đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng, như: phạm vi NSNN gồm thu, chi, tổng mức vay của NSNN (Điều 5), bội chi NSNN (khoản 4, Điều 4), mức dư nợ vay của ngân sách cấp tỉnh (khoản 6, Điều 7), thay đổi mức dự phòng NSNN (Điều 10). Luật NSNN 2015 cũng quy định phạm vi chi NSNN cho các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; quy định cụ thể hơn về bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu của ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. Các nội dung về phân cấp, phân quyền cũng được quy định khá đầy đủ, toàn diện, rõ ràng, phù hợp với tình hình thực tế… Đáng chú ý, lần đầu tiên Luật NSNN quy định về bội chi ngân sách địa phương và thay đổi cách xác định mức dư nợ vay của ngân sách địa phương (Điều 8), quy định về kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch tài chính – ngân sách nhà nước 3 năm theo phương thức cuốn chiếu; quy định ngân sách có yếu tố giới,..các đại biểu cũng đã được nghe, trao đổi, thảo luận về kỹ năng giám sát và chất vấn của đại biểu HĐND các cấp; kỹ năng thẩm tra, giám sát Ngân sách Nhà nước; thực trạng giám sát Ngân sách Nhà nước tại các địa phương và kiến nghị, kỹ năng giám sát thực thi Ngân sách Nhà nước về vấn đề giới; đề xuất việc giám sát việc thực thi ngân sách có yếu tố giới khi thực hiện Luật Ngân sách Nhà nước 2015,…

   Luật NSNN năm 2015 có hiệu lực từ tháng 1-2017 lần đầu tiên đặt ra nguyên tắc đảm bảo ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện mục tiêu bình đẳng giới, đồng thời quy định bình đẳng giới là một trong các căn cứ để lập kế hoạch dự toán NSNN hàng năm.

                                                                   Nguyễn Tuân