Ban Dân tộc HĐND tỉnh giám sát tại xã Nhất Tiến, huyện Bắc Sơn

Ngày 26/5/2015, Đoàn giám sát của Ban Dân tộc HĐND tỉnh do đồng chí Đặng Thị Kiều Vân, Trưởng Ban làm Trưởng đoàn đã giám sát tại xã Nhất Tiến, huyện Bắc Sơn về nội dung hiệu quả thực hiện một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển đời sống kinh tế – xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn (theo Nghị quyết số 131/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh) và tình hình thực hiện chính sách cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã.

    Là một xã vùng sâu, vùng xa, thuộc diện đặc biệt khó khăn của huyện Bắc Sơn. Tổng dân số toàn xã là 4.032 người, với thành phần chủ yếu là người đồng bào dân tộc Dao, H’Mông, Tày. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014-2015 là 50,61%. Trình độ dân trí và tập quán sinh hoạt, lao động sản xuất nói chung còn thấp. Kết quả giám sát cho thấy: Qua triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển đời sống kinh tế – xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn trên địa bàn xã Nhất Tiến cơ bản đạt mục tiêu, kế hoạch đề ra và đã mang lại hiệu quả  thiết thực, đáp ứng được yêu cầu, thiết yếu và nguyện vọng thiết thực của đồng bào các dân tộc thiểu số ở vùng sâu vùng xa. Chính quyền từ cấp huyện đến cấp xã đã có sự quan tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện chính sách mang tính chất đồng bộ, hiệu quả; trình tự tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp danh sách đối tượng được thụ hưởng chính sách từ cấp xã, thẩm định phê duyệt danh sách hỗ trợ và xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ hàng năm được huyện thực hiện đúng quy trình, kịp thời. Trong năm 2014, xã đã thực hiện hỗ trợ được cho 257 hộ; năm 2015 hỗ trợ cho 213 hộ nghèo vùng khó khăn, với hình thức bằng hiện vật (ngô giống, phân bón); xã cũng đã kết hợp hiệu quả việc lồng ghép nhiều chính sách, chương trình khác của Trung ương và tỉnh như Chương trình 135, 102 và Quyết định số 28/2013/QĐ-UBND… đã góp phần khuyến khích các hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tích cực sản xuất tăng thu nhập, góp phần tích cực cho việc xóa đói, giảm nghèo của xã (tỷ lệ hộ nghèo của xã năm 2015 đã giảm 17,1% so với năm 2014).

   Tuy nhiên, trong thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất đối với dân tộc thiểu số vùng khó khăn trên địa bàn xã còn một số khó khăn, bất cập, đó là: việc tổ chức rà soát và đăng ký nhu cầu hỗ trợ của các hộ tại các thôn, bản còn nhiều khó khăn do các hộ ở không tập trung; một số ít hộ dân còn tính trông chờ, ỷ lại cấp trên hoặc coi nhẹ chính sách…nên ảnh hưởng đến việc tổng số liệu báo cáo, hoàn thành các thủ tục theo quy trình quy định chung đối với xã, huyện; nguồn vốn hỗ trợ còn thấp so với nhu cầu thực tế. Năng lực, hiệu quả của đội ngũ khuyến nông viên trong hướng dẫn áp dụng kỹ thuật sản xuất còn hạn chế.

      Đoàn giám sát đã kiến nghị với UBND huyện Bắc Sơn và xã Nhất Tiến: Cần tăng cường công tác chỉ đạo, xác định rõ nhu cầu hỗ trợ của đồng bào; đẩy mạnh công tác hướng dẫn áp dụng đúng, kịp thời quy trình kỹ thuật trong sản xuất. Đồng thời huyện, xã cũng cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng tổ chức, cá nhân để kịp thời nắm bắt, tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Thời gian tới, huyện cần chủ động đánh giá hiệu quả cơ chế chính sách hỗ trợ trong thực tế triển khai thực hiện để có kiến nghị tiếp tục áp dụng trong giai đoạn tiếp theo.

Vương Huy