Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh

Trong các ngày 10, 11 và 16/10/2018, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức giám sát trực tiếp công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh tại 03 đơn vị là UBND huyện Tràng Định, huyện Lộc Bình và thành phố Lạng Sơn do lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm Trưởng Đoàn, tham gia Đoàn có các thành viên của Ban Pháp chế HĐND tỉnh, đại diện Phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản QPPL, Sở Tư pháp và đại diện lãnh đạo HĐND, Ban Pháp chế HĐND huyện, thành phố khi làm việc tại địa bàn.

Tại các buổi làm việc, Đoàn giám sát đã nghe lãnh đạo UBND các huyện, thành phố Lạng Sơn Báo cáo về công tác xây dựng và ban hành VBQPPL của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn và trao đổi giải trình, làm rõ những vấn đề mà Đoàn giám sát quan tâm.

Theo báo cáo của các đơn vị công tác xây dựng và ban hành VBQPPL của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn được quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện bằng các Kế hoạch hằng năm tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu kỹ năng soạn thảo văn bản; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được tổ chức lồng ghép thường xuyên, công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa (VBQPPL) của HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã đảm bảo theo quy định; kinh phí phục vụ cơ bản đáp ứng yêu cầu; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất kịp thời với các cấp có thẩm quyền; công tác tham mưu xây dựng, ban hành các Nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND cấp huyện, cấp xã cơ bản đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo luật định và đảm bảo tính hợp Hiến, hợp pháp, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện triển khai công tác xây dựng và ban hành VBQPPL của HĐND và UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn còn có một số hạn chế về chất lượng xây dựng vẫn còn sảy ra lỗi sai sót về thể thức, trình bày văn bản, quy định một số nội dung chưa rõ nghĩa, thời hạn niêm yết, ấn định thời gian có hiệu lực của văn bản chưa đúng với quy định, số lượng văn bản có sai sót phải xử lý theo thẩm quyền chiếm tỷ lệ khá nhiều, công tác tự kiểm tra, rà soát, xử lý, hệ thống hóa văn bản chưa kịp thời. Đối với cấp xã; năng lực, trình độ của công chức Tư pháp trong tham mưu, đề xuất xây dựng, ban hành, tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp quy của HĐND và UBND nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu.

Kết luận tại các buổi làm việc, lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã ghi nhận, đánh giá cao về công tác lãnh đạo, chỉ đạo của HDND và UBND cấp huyện, xã trong công tác tổ chức tốt công tác xây dựng và ban hành VBQPPL, đồng thời ghi nhận những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị từ cơ sở. Đoàn giám sát đề nghị trong thời gian tới cần quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt một số nội dung: Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa (VBQPPL) của HĐND, UBND theo thẩm quyền; tiếp tục công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và hướng dẫn thực hiện các nội dung của Luật (VBQPPL) và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP; tổ chức mở các hội nghị, lớp tập huấn chuyên sâu về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn, nâng cao trách nhiệm công tác tham mưu, đề xuất xây dựng văn bản và tự xử lý văn bản sai sót kịp thời, hệ thống hóa văn bản đúng quy định.

   Hoàng Thị Hậu